Первая за последние 10 лет масштабная амнистия может освободить сотни тысяч заключённых.
Но не всех. Госдума готовит законопроект к Дню России (12 июня), который затронет только льготные категории: участников СВО, пенсионеров, инвалидов, беременных женщин и случайных нарушителей. А вот убийцам, педофилам, коррупционерам и рецидивистам рассчитывать не на что. Разбираем, кто получит шанс на свободу, какие депутаты против и почему процедура может затянуться.
Что известно об амнистии: первая за 10 лет
Государственная Дума рассматривает законопроект о масштабной амнистии, приуроченной к Дню России — 12 июня 2026 года. Если документ примут, это станет первой массовой амнистией за последние 10 лет (предыдущая была в 2015 году, приуроченная к 70-летию Победы). Согласно предварительным данным, под освобождение могут попасть сотни тысяч человек — от нескольких десятков до 200–300 тысяч в зависимости от окончательной редакции. Однако амнистия не будет всеобщей. Законопроект содержит жёсткие ограничения и исключает тяжёлые статьи, рецидивистов и коррупционеров.
Кто сможет выйти на свободу: три льготные категории
Амнистия затронет три основные группы осуждённых. Первая группа — герои и ветераны. Сюда относятся участники специальной военной операции (СВО) и других боевых действий; граждане, награждённые государственными наградами СССР и РФ; ветераны боевых действий. Вторая группа — социально уязвимые категории: беременные женщины и матери с детьми до 14 лет; пенсионеры (мужчины от 65 лет, женщины от 60 лет); инвалиды I и II группы. Третья группа — осуждённые за «случайные» и неумышленные преступления: осуждённые за преступления, совершённые по неосторожности, со сроком наказания до 5 лет; условно осуждённые и лица, отбывающие наказание без изоляции от общества (например, ограничение свободы или обязательные работы).
Важно: даже если осуждённый подпадает под эти категории, ему могут не отменить срок полностью, а лишь сократить его. По проекту предлагаются следующие пропорции сокращения. На 25% — если срок наказания превышает 5 лет. На 33% — за преступления, совершённые по неосторожности (например, ДТП со смертельным исходом, халатность). Полное освобождение предусмотрено только для тех, чей срок и так был небольшим (до 2–3 лет) и кто подпадает под первую или вторую категорию.
Кого амнистия не коснётся абсолютно
Законопроект жёстко отсекает тех, кто представляет угрозу для общества. В чёрном списке три направления.
Тяжкие и особо тяжкие преступления: убийства (статья 105 УК РФ), изнасилования и насильственные действия сексуального характера, терроризм и экстремизм, педофилия и преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступления, связанные с захватом заложников или организацией массовых беспорядков.
Коррупционеры и наркобароны: взяточничество в крупном и особо крупном размере (статья 290 УК РФ), мошенничество в особо крупном размере (часть 4 статьи 159 УК РФ), оборот наркотиков (сбыт, перевозка, производство), незаконный оборот оружия и боеприпасов.
Госизмена и рецидивисты: шпионаж, госизмена, выдача государственной тайны (статья 275 УК РФ), ранее освобождавшиеся по амнистии и совершившие новое преступление (рецидив). Эти категории даже не рассматриваются на предмет смягчения наказания.
Почему амнистию могут «зарубить»: мнения депутатов разделились
Даже среди депутатов нет единства по этому законопроекту. Юрий Синельщиков (заместитель главы комитета Госдумы по уголовному законодательству) высказался осторожно. Он напомнил, что это не всеобщая амнистия, а только для избранных категорий. «Иначе общество взбунтуется», — заявил он. Депутат также указал на риски повторной преступности среди досрочно освобождённых. Андрей Картаполов (глава комитета по обороне) предложил альтернативный путь: «Зачем амнистия, если можно искупить вину участием в СВО? Пусть докажут любовь к Родине делом». Он имел в виду практику заключения контрактов с осуждёнными (кроме особо тяжких статей), которая действует с 2023 года. Другие депутаты (от КПРФ и ЛДПР) высказались в поддержку амнистии, но потребовали расширить список статей и исключить коррупционные преступления. Таким образом, окончательное голосование может оказаться непредсказуемым.
Сроки и подводные камни: если проект примут
Если законопроект будет принят, амнистия стартует с момента официальной публикации закона. Ожидается, что это произойдёт непосредственно перед Днём России — 12 июня, либо сразу после, в конце июня. Сама процедура амнистии будет длиться 6 месяцев — за это время осуждённые должны подать ходатайства, а суды и комиссии — рассмотреть их. Однако, по опыту прошлых амнистий, процесс может затянуться. Органы уголовно-исполнительной системы (УИС) часто затягивают оформление документов — не хватает сотрудников, бумаги теряются, решения задерживаются. Некоторые заключённые могут не успеть подать ходатайство в отведённые полгода, особенно если не знали о своих правах или не имеют возможности связаться с адвокатом. Юристы советуют готовиться заранее: если осуждённый подпадает под льготную категорию, его родственники должны собрать документы (удостоверение ветерана, справку об инвалидности, свидетельство о рождении ребёнка) и подать ходатайство в первый же день после публикации закона.
Статистика: сколько человек могут выйти на свободу
Точных цифр нет, так как законопроект ещё не принят. Но экспертные оценки дают диапазон от 80 000 до 250 000 человек. В российских колониях и СИЗО (по данным ФСИН на начало 2026 года) содержалось около 420 000 человек. Из них: около 50 000 — женщины (среди них много беременных и матерей с детьми), около 40 000 — пенсионеры, около 60 000 — инвалиды, около 30 000 — участники боевых действий (включая СВО). Итого первые две категории — около 180 000 человек. Однако многие из них сидят за тяжкие преступления, которые исключают амнистию. Реальная цифра может быть 80–120 тысяч досрочно освобождённых. Это всё равно очень много — загруженность судов и колоний будет колоссальной.
Альтернатива амнистии: служба по контракту
Депутат Картаполов напомнил о действующей с 2023 года практике заключения контракта с Минобороны для осуждённых. Условия таковы: не привлекались за особо тяжкие преступления (убийство, изнасилование, терроризм). Осуждённый пишет заявление, проходит медкомиссию и отправляется в зону СВО. После полугода службы (или получения награды) судимость снимается, а остаток срока погашается. За 2023–2025 годы таким образом были освобождены десятки тысяч человек. Для тех, кого амнистия не коснётся, этот путь остаётся единственным. Однако он требует добровольного желания и готовности к риску.
Итог: амнистия возможна, но не для всех и не сразу
Масштабная амнистия к Дню России 2026 года — реальный законопроект, который может освободить сотни тысяч заключённых. Под действие попадают льготные категории: участники СВО, пенсионеры, инвалиды, беременные женщины и матери с детьми, а также осуждённые за неумышленные преступления со сроками до 5 лет. Тяжкие статьи (убийства, изнасилования, терроризм, педофилия), коррупция, наркотрафик и рецидив исключены из амнистии. Среди депутатов есть противники, считающие, что амнистия спровоцирует рост преступности. Процедура может затянуться до полугода, а то и дольше из-за бюрократии в УИС. Если закон примут, тем, кто подпадает под категории, стоит готовить документы заранее. Остальным — рассчитывать на службу по контракту или дожидаться конца срока.
