Запретят ли выезд из России в 2026: что на самом деле скрывается за слухами о новом сборе

В последние недели в соцсетях и мессенджерах активно обсуждают две пугающие новости: якобы в России хотят запретить выезд за границу и ввести специальный налог на туристов. 

Источник фото: фото редакции

Люди паникуют, откладывают бронирования, боятся, что их не выпустят.

Разбираемся, что на самом деле происходит, откуда взялись слухи и какие реальные ограничения существуют.

Запретят ли россиянам выезд за границу в 2026 году

Короткий ответ: нет, общий запрет невозможен.

Почему? Потому что право свободно выезжать из страны закреплено в статье 27 Конституции РФ:

«Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию».

Это означает, что государство не может установить полный запрет на выезд граждан. Ограничения могут вводиться только в отношении конкретных лиц и только по основаниям, прямо предусмотренным законом.

Кого действительно могут не выпустить: законные основания

Хотя Конституция гарантирует право на выезд, в отдельных случаях оно может быть временно ограничено. Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает четкий перечень оснований.

Выезд могут ограничить, если гражданин:

• имеет доступ к гостайне — ограничение до 5 лет после последнего ознакомления;
• призван на военную службу — до окончания службы;
• является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу — до вынесения решения суда;
• осужден за преступление — до отбытия наказания;
• сообщил ложные сведения при оформлении документов — до выяснения обстоятельств;
• работает в органах ФСБ — до окончания контракта;
• признан банкротом — до завершения процедуры банкротства;
• имеет долги — при определенных условиях (см. ниже);
• подлежит призыву на военную службу — со дня размещения повестки и до явки в военкомат.

Отдельно о долгах

Судебный пристав может ограничить выезд, если гражданин не исполняет требования исполнительного документа:

• по алиментам, возмещению вреда здоровью или ущерба — если сумма долга превышает 10 000 рублей;
• по другим долгам (налоги, штрафы, кредиты) — если сумма составляет 30 000 рублей и более;
• если долг превышает 10 000 рублей и не погашен в течение двух месяцев после срока добровольного исполнения.

По данным ФССП, на 1 января 2026 года в России действовало 8,9 миллиона постановлений об ограничении выезда. Это на 41,5% больше, чем годом ранее. Основная причина — долги.

Что с выездом детей

Выезд ребенка за границу может быть ограничен, если один из родителей подаст заявление о несогласии. В таком заявлении можно указать срок запрета и конкретные страны. Если между родителями возникает спор, вопрос решается в суде.

Откуда взялись слухи о запрете выезда

Слухи о тотальном запрете возникли на фоне двух факторов:

1. Обсуждение ограничений в цифровой сфере. В последние годы активно говорят об ограничении мобильного интернета и мессенджеров. Некоторые люди по аналогии предположили, что могут ограничить и выезд.
2. Инициатива туриндустрии о новом сборе. Глава Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский предложил создать гарантийный фонд для помощи туристам в кризисных ситуациях за счет небольших взносов с туристов.

Ни о каком запрете выезда речи не шло. Но многие восприняли идею сбора как попытку ввести «налог на выезд» и шаг к тотальному контролю.

Что предлагают изменить для туристов: новый сбор

Инициатива, о которой говорят, звучит так: создать гарантийный фонд для помощи россиянам, оказавшимся за рубежом в сложной ситуации (например, при конфликтах или банкротстве авиакомпаний).

Фонд предлагается формировать за счет небольших взносов с каждого туриста, выезжающего за границу.

По словам Уманского, сейчас ответственность за возвращение туристов лежит на авиакомпаниях, но не все перевозчики добросовестно выполняют свои обязательства. Гарантийный фонд мог бы использоваться для:

• компенсации расходов туристам;
• организации дополнительных рейсов;
• возвращения россиян домой в чрезвычайных ситуациях.

Изначально предлагалось взимать взнос только с туристов, покупающих организованные туры. Затем идею расширили на самостоятельных путешественников.

Инициативу поддержали некоторые участники рынка, включая туроператора Fun&Sun и сервис бронирования отелей «Островок».

Есть ли налог на выезд в других странах

Да, подобные сборы существуют. Самый известный пример — Турция. Граждане Турции при выезде за границу платят Exit Fee. С 2024 года размер сбора составляет 150 турецких лир (около 270–280 рублей). Иностранных туристов этот сбор не касается.

В ряде других стран похожие платежи включены в стоимость авиабилета или аэропортовые сборы.

Введут ли сбор за выезд из России

На данный момент речь идет только о предложении представителей туристической отрасли. Официального законопроекта пока нет. Для введения такого сбора потребуется:

• обсуждение на уровне правительства;
• разработка и принятие закона;
• создание механизма сбора и распределения средств.

Это процесс не быстрый. Если решение и примут, то не раньше 2027 года.

Что в итоге

• Общего запрета на выезд из России не будет. Это противоречит Конституции.
• Ограничения возможны только для конкретных лиц по законным основаниям (долги, служба, гостайна и т.д.).
• Слухи о тотальном запрете — выдумки, не имеющие под собой оснований.
• Инициатива о туристическом сборе существует, но это пока только предложение отрасли, а не закон.
• Если сбор и введут, он будет направлен на защиту самих туристов (гарантийный фонд), а не на запрет поездок.

Так что готовьте чемоданы, проверяйте долги и не поддавайтесь панике. А о новых сборах мы расскажем, когда появятся реальные законопроекты.