Работающих пенсионеров ждёт три повышения в год: прогноз индексации на 2027–2028 годы

Средняя страховая пенсия по старости в 2027 году перевалит за 29 тысяч рублей, а в 2028-м — преодолеет планку в 31 тысячу. Такой прогноз в беседе с «Газетой.Ru» озвучил доцент Финансового университета при правительстве Игорь Балынин.

Источник фото: редакция

Что произойдёт

Правительство уже внесло в Госдуму проект бюджета на 2027–2028 годы. Согласно документу, страховые пенсии в России будут индексироваться в два этапа.

По расчётам экономиста, средний размер выплаты по старости в 2027 году превысит 29 000 рублей, а в 2028-м достигнет 31 000 рублей. Важное уточнение: индексация затронет как неработающих, так и работающих пенсионеров — с 2025 года действовавший для них мораторий отменён.

Работающих пожилых граждан в 2027–2028 годах ждут три повышения в год:

• февральская индексация;
• апрельская индексация;
• августовский перерасчёт за счёт пенсионных баллов, накопленных за предыдущий год (но не более трёх баллов).

При двухэтапной индексации вторая прибавка начисляется не на исходную пенсию, а на уже увеличенную после февральского повышения сумму. Итоговый годовой рост составит около 7,5% в 2027-м и примерно 8% — в 2028-м.

Эксперты подчёркивают: пенсии продолжат расти не только номинально, но и реально — выше уровня инфляции. В 2026 году они уже выросли на 7,6% при инфляции 5,6%, что говорит о наличии у государства ресурсов для запланированных индексаций.

Что решили суды

Судебная практика 2025–2026 годов показывает: если Социальный фонд задерживает выплату или перерасчёт, а пенсионер действует добросовестно, суды встают на его сторону. Три показательных дела.

1. Дело В.А. Левыкиной (Постановление Конституционного суда № 19-П от 31.03.2026). Пенсионерка выиграла суд, обязавший Соцфонд сделать перерасчёт. Однако фонд выплатил деньги лишь спустя год, и за это время инфляция «съела» часть суммы. Суды нижестоящих инстанций отказали в индексации, решив, что раз речь шла о «перерасчёте», а не о «взыскании», то индексировать нечего. Конституционный суд отменил эти решения: индексация должна защищать пенсионера от инфляции на время задержки исполнения судебного акта. Срок индексации отсчитывается с первого дня после месяца, следующего за месяцем вступления решения в силу. Если решение вступило в силу в мае 2026 года — индексация начинается с 1 июля.
2. Дело администрации Горноуральского округа (Ленинский райсуд Нижнего Тагила, 03.06.2026). Бывший глава муниципального округа потребовал перерасчёта пенсии за выслугу лет после того, как повысили должностные оклады глав муниципальных образований. Администрация отказала, заявив, что повышение окладов не считается индексацией. Суд признал этот довод формальным: повышение носило общий, а не индивидуальный характер, что фактически и есть индексация. Администрацию обязали пересчитать пенсию, взыскали недополученную сумму 438 870 рублей, а также 30 000 рублей компенсации морального вреда.
3. Дело Манвелян М.А. (Московский городской суд, 16.02.2026). Гражданин оспорил отказ столичного отделения Социального фонда в назначении пенсии. Суд апелляционной инстанции отменил решение нижестоящего суда, указав на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Общая позиция судов: при спорах о назначении и перерасчёте пенсий приоритет отдаётся фактической нуждаемости и добросовестности заявителя, а не формальным недочётам. Доказывать правильность расчёта пенсии обязан Социальный фонд. При обоснованных сомнениях суд трактует их в пользу пенсионера.

Корень проблемы и что делать

Формально пенсии растут, но реальное благосостояние повышается медленнее. По данным Росстата, за 2025 год:

• лекарства подорожали на 12–15%;
• тарифы ЖКХ с октября 2025-го выросли на 9,9%;
• продукты питания — на 7–10%.

В итоге покупательная способность пенсии не только не увеличивается, но иногда даже снижается. Вот что могут сделать сами пенсионеры.

1. Оформить все положенные льготы и субсидии. Проверить право на федеральную или региональную социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера. Если пенсия ниже регионального прожиточного минимума — доплата полагается автоматически.
2. Получить налоговые вычеты. Работающие или имеющие доход, облагаемый НДФЛ, могут вернуть часть налога за лечение, покупку лекарств, занятия спортом.
3. Контролировать размер пенсии. При подозрении на неверное начисление или неполную индексацию можно обращаться в суд. Иски о защите пенсионных прав госпошлиной не облагаются. Судебная практика 2026 года — на стороне пенсионера.
4. Участвовать в программе долгосрочных сбережений (ПДС). При наличии средств можно заключить договор с НПФ, получая софинансирование от государства до 36 000 рублей в год плюс налоговый вычет.

Главный вывод

Индексация пенсий — это не абстрактные цифры, а реальные деньги. Каждый пенсионер вправе и должен контролировать, как они начисляются. 31 тысяча рублей в 2028 году — это целевой ориентир. Но без активной позиции самих пенсионеров он может так и остаться статистической величиной, не отражающей реального уровня жизни.

Итог

К 2028 году средняя страховая пенсия по старости в России действительно превысит 31 тысячу рублей. Однако это лишь номинальный показатель. Реальная покупательная способность зависит не только от индексации, но и от роста цен на лекарства, ЖКУ и продукты. Поэтому пенсионерам важно не просто следить за новостями об индексации, но и активно защищать свои права: проверять правильность начислений, оформлять полагающиеся льготы и в случае нарушений обращаться в суд. Судебная практика 2025–2026 годов показывает: при обоснованных требованиях суды встают на сторону добросовестных пенсионеров, пишет канал.