Городские власти утвердили обновленный план развертывания защитных сооружений гражданской обороны.
Документ предусматривает создание укрытий для 2,27 миллиона человек. Основной упор сделан на жилой сектор — под эти нужды планируется переоборудовать 4101 подвальное помещение в многоквартирных домах.
Как сообщает управление гражданской защиты администрации Краснодара, помимо подвалов, в перечень объектов двойного назначения вошли 54 подземные парковки, 20 подземных пешеходных переходов и 8 цокольных этажей торгово-развлекательных центров.
Что уже есть в городе
В настоящий момент в Краснодаре насчитывается более 180 специализированных защитных сооружений гражданской обороны. Однако большинство из них находятся в собственности предприятий и предназначены исключительно для укрытия работающих там сотрудников. Муниципальный сектор представлен 40 убежищами в подвалах жилых домов. Их состояние проверяется ежегодно — в 2025 году капитальный ремонт провели на пяти таких объектах.
Кто отвечает за подготовку
В мэрии пояснили, что обязанность по приспособлению подвалов возложена на управляющие компании, ТСЖ и ТСН. По Жилищному кодексу, именно обслуживающие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, к которому относятся подвалы и цоколи. Инициатива по переоборудованию должна исходить от общих собраний собственников. В помощь УК городские власти уже направили методические рекомендации по организации укрытий.
Мнение экспертов
Юрист Юрий Александров разъяснил, что ответственность за содержание защитных сооружений строго разграничена в зависимости от формы собственности. Управляющие компании не только вправе, но и обязаны поддерживать подвалы в готовности, поскольку те являются частью общедомового имущества.
Пригодным для укрытия считается помещение высотой не менее 1,7 метра с бетонными или кирпичными несущими конструкциями, естественной вентиляцией и без транзитных магистральных труб. Фактическую готовность подтверждает паспорт объекта и акт профильной комиссии с участием представителей УК, МЧС и региональных властей. Внутренние проверки проводятся ежегодно, комплексный аудит с надзорными органами — раз в три года.
Юрист предупредил о серьезных санкциях за ненадлежащую подготовку укрытий. Должностным лицам грозит административный штраф до 200–300 тысяч рублей, а также уголовная ответственность по статьям о халатности (ст. 293 УК РФ) или оказании небезопасных услуг (ст. 238 УК РФ).
Распределение полномочий
Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева отметила, что юридическая ответственность за готовность защитных сооружений распределяется между региональной властью и органами местного самоуправления. Именно муниципалитеты в мирное время обязаны приспосабливать заглубленные помещения для защиты населения.
Она подчеркнула: хотя решение об использовании подвала должны принять сами жильцы на общем собрании, переоборудование и содержание — это зона ответственности местных властей. Финансовых затрат от собственников это требовать не должно. Также эксперт напомнила о четких требованиях к укрытиям: запрет на облицовку стен плиткой, обязательное наличие запасов воды и рабочей вентиляции. За достоверность оценок и проведение инвентаризации отвечают должностные лица территориальных органов МЧС. Нарушение этих норм влечет уголовную ответственность.
