ТОСы Новороссийска: как укрупнение изменило правила игры в местном самоуправлении

В Новороссийске стартовала программа подготовки нового поколения лидеров территориального общественного самоуправления. После радикального сокращения числа ТОСов с 138 до 39 и их укрупнения перед городом встали принципиально новые задачи – от юридического оформления до финансовой устойчивости.

От количества к качеству: почему реформа была необходима

По инициативе главы города Андрея Кравченко произошла масштабная реорганизация:

• Ранее: 138 мелких ТОСов

• Сейчас: 39 укрупнённых объединений

Главные вызовы:

1. Нехватка квалифицированных кадров

2. Необходимость юридической регистрации (только 18 ТОСов пока имеют статус юрлица)

3. Освоение новых форматов управления

Финансовая независимость: путь к устойчивому развитию

Ключевое изменение – теперь ТОСы смогут претендовать на гранты для НКО, но только при наличии юридического статуса. Планы администрации:

• До конца 2026 года зарегистрировать все ТОСы как юрлица

• Перейти от "бабушек с блокнотами" к цифровым менеджерам

Требования к новым лидерам:
✔ Навыки социального проектирования
✔ Знание бухгалтерии и документооборота
✔ Владение компьютерными технологиями

Опыт Абрау-Дюрсо: успешный частный пример

3 из 39 действующих ТОСов работают в винодельческом кластере по модели, созданной Борисом Титовым через Фонд развития села. Этот опыт демонстрирует эффективность системной поддержки со стороны бизнеса, пишет источник .

"Школа лидеров ТОС": девятимесячный интенсив для перемен

Для подготовки новых управленцев создана комплексная программа:

• Теоретический блок: основы местного самоуправления

• Практика: реализация социальных проектов

• Экспертная оценка компетенций

Поддержка на трёх уровнях:

1. Территориальное управление администрации

2. Городской общественный центр

3. Ассоциация экспертов гражданского общества

Программа претендует на губернаторский грант, подчеркивая важность создания профессионального кадрового резерва для развития гражданских инициатив в регионе.

"Сегодня ТОС – это не просто соседские собрания, а полноценные субъекты местного самоуправления, требующие профессионального подхода", – отмечают в администрации Новороссийска. Реформа ставит амбициозную цель: превратить общественные инициативы в эффективный инструмент развития территорий.