Глава «Роснефти» Игорь Сечин направил президенту Владимиру Путину письмо с предложениями по стабилизации топливного рынка на фоне «беспрецедентного количества повреждений» российских НПЗ.
Эксперты оценивают идеи как спорные, а некоторые из них уже начали внедрять.
Что предложил Сечин
В конце мая глава крупнейшей нефтяной компании России обратился к президенту с рядом инициатив. Среди ключевых:
- Приостановить биржевые нормативы для производителей бензина и дизеля. Сечин считает, что до 80% покупателей на бирже — посредники, которые наживаются на перепродаже, а контроль за ними отсутствует. Он предлагает сделать паузу до восстановления мощностей НПЗ.
- Обязать все нефтяные компании направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны.
- Изменить расчёт нормативов для вертикально интегрированных компаний: учитывать потребности их АЗС, госзаказы и поставки для жизнеобеспечения.
- Обязать производителей топлива со «временно разрешёнными сниженными характеристиками» продавать весь объём на бирже (речь о топливе класса «Евро-3» с повышенным содержанием серы).
- Обеспечить приоритетный доступ к покупке топлива на бирже для конечных потребителей.
- Создать механизм для безубыточного импорта топлива.
Почему идеи вызывают вопросы
Эксперты и участники рынка указывают на сложности в реализации. Например, с приоритетом для конечных потребителей: многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров внутри своих групп, и это топливо потом может перепродаваться. Разграничить, кто действительно конечный потребитель, а кто участвует в перепродаже, сложно.
Также есть мнение, что введение приоритетов может подорвать принцип равного доступа и создать дополнительную административную нагрузку.
Что уже сделано
Параллельно власти начали принимать меры:
- ФАС и Минэнерго предложили снизить норматив биржевых продаж бензина с 15% до 10% на период с 1 июля по 30 сентября.
- Обсуждаются другие варианты: корректировка демпфирующего механизма, увеличение импорта, полный запрет на экспорт дизтоплива.
- Правительство разрешило некоторым НПЗ выпускать топливо с отклонениями от стандарта «Евро-5» по содержанию серы.
Ситуация на сегодня
По состоянию на июнь в некоторых регионах России наблюдается серьёзный дефицит топлива. Атаки на НПЗ привели к падению производства, и власти пытаются найти баланс между сдерживанием цен, обеспечением спроса и сохранением рентабельности отрасли.
Предложения Сечина — попытка переломить ситуацию на топливном рынке. Но их реализация упирается в интересы множества игроков и сложность контроля. Пока же власти действуют точечно, и вопрос о том, когда бензин вернётся на заправки в полном объёме, остаётся открытым.
Источник: Дзен канал
