Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признала издательство «Просвещение» виновным в нарушении антимонопольного законодательства. Об этом сообщили «Ведомостям» в пресс-службе ведомства. В результате расследования ФАС выдала издательству предписание о снижении цен на школьные учебники по русскому языку, истории и биологии, а также обязала вернуть в бюджет 2 миллиарда рублей «незаконно полученного дохода».
Издательство «Просвещение» является крупнейшим игроком на российском рынке учебной литературы. По итогам 2018 года, согласно последним доступным данным, оно контролировало 42% рынка, в то время как корпорация «Российский учебник» занимала 30%, а оставшиеся 28% делили между собой небольшие издательства. Общая стоимость рынка в тот период оценивалась в 26 миллиардов рублей. В 2019 году «Просвещение» приобрело издательство «Бином», а в 2020 году — корпорацию «Российский учебник». В том же году ФАС включила «Просвещение» в реестр компаний с доминирующим положением на рынке. С тех пор консолидированная финансовая отчетность группы не публиковалась, однако в 2023 году выручка «Издательства «Просвещение» составила 47,8 миллиарда рублей, а чистая прибыль — 27,5 миллиарда рублей.
В апреле 2024 года ФАС инициировала дело против «Просвещения», установив, что издательство установило монопольно высокие цены на учебники. Как пояснили юристы, ответственность за такие действия предусмотрена статьями 14.31 и 14.31.1 Кодекса об административных правонарушениях и может привести к значительным штрафам, если компания получает более 75% своей выручки на нарушенном рынке.
В ходе расследования ФАС выяснила, что рост цен на учебники по указанным предметам значительно превышал рост затрат на их производство и реализацию, что способствовало увеличению рентабельности выше среднеотраслевого уровня.
«Просвещение» предоставило ФАС данные о ценообразовании на учебники, утверждая, что они не нарушают антимонопольное законодательство. Издательство намерено продолжать отстаивать свою позицию.
В сентябре 2023 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала ФАС обратить внимание на резкий рост цен на учебники от «Просвещения». Она отметила, что учебные материалы должны разрабатываться под контролем Минпросвещения, но печать учебников могут осуществлять и другие издательства, подчеркивая необходимость здоровой конкуренции на этом рынке.
