Амнистия к Дню России 2026: кто попадёт под освобождение, а кого не коснётся

Госдума готовит законопроект об амнистии к Дню России — 12 июня 2026 года. 

Если документ примут, это станет первой массовой амнистией за последние 10 лет. Предыдущая проводилась в 2015 году и была приурочена к 70-летию Победы.

По предварительным данным, под освобождение могут попасть от нескольких десятков до 200–300 тысяч человек — в зависимости от окончательной редакции документа. Однако амнистия не будет всеобщей. Законопроект содержит жесткие ограничения и исключает тяжкие статьи, рецидивистов и коррупционеров.

Кто сможет выйти на свободу: три льготные категории

Амнистия затронет три основные группы осужденных.

Первая группа — герои и ветераны:

• участники специальной военной операции и других боевых действий;
• граждане, награжденные государственными наградами СССР и РФ;
• ветераны боевых действий.

Вторая группа — социально уязвимые категории:

• беременные женщины и матери с детьми до 14 лет;
• пенсионеры (мужчины от 65 лет, женщины от 60 лет);
• инвалиды I и II группы.

Третья группа — осужденные за «случайные» и неумышленные преступления:

• осужденные за преступления по неосторожности со сроком до 5 лет;
• условно осужденные и лица, отбывающие наказание без изоляции от общества.

Важное уточнение: даже если осужденный подпадает под эти категории, ему могут не отменить срок полностью, а лишь сократить его. По проекту предлагаются следующие пропорции:

• на 25% — если срок наказания превышает 5 лет;
• на 33% — за преступления по неосторожности;
• полное освобождение — только для тех, чей срок был небольшим (до 2–3 лет) и кто подпадает под первую или вторую категорию.

Кого амнистия не коснется абсолютно

Законопроект жестко отсекает тех, кто представляет угрозу для общества. В черном списке три направления.

Тяжкие и особо тяжкие преступления:

• убийства;
• изнасилования и насильственные действия сексуального характера;
• терроризм и экстремизм;
• педофилия и преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
• захват заложников и организация массовых беспорядков.

Коррупционеры и наркобароны:

• взяточничество в крупном и особо крупном размере;
• мошенничество в особо крупном размере;
• сбыт, перевозка и производство наркотиков;
• незаконный оборот оружия и боеприпасов.

Госизмена и рецидивисты:

• шпионаж, госизмена, выдача государственной тайны;
• ранее освобождавшиеся по амнистии и совершившие новое преступление.

Эти категории даже не рассматриваются на предмет смягчения наказания.

Почему амнистию могут не принять: мнения депутатов разделились

Даже среди депутатов нет единства по этому законопроекту.

Юрий Синельщиков (заместитель главы комитета Госдумы по уголовному законодательству) высказался осторожно. Он напомнил, что это не всеобщая амнистия, а только для избранных категорий. «Иначе общество взбунтуется», — заявил он. Депутат также указал на риски повторной преступности среди досрочно освобожденных.

Андрей Картаполов (глава комитета по обороне) предложил альтернативный путь: «Зачем амнистия, если можно искупить вину участием в СВО?» Он имел в виду практику заключения контрактов с осужденными (кроме особо тяжких статей), которая действует с 2023 года.

Другие депутаты (от КПРФ и ЛДПР) высказались в поддержку амнистии, но потребовали расширить список статей и исключить коррупционные преступления. Окончательное голосование может оказаться непредсказуемым.

Сроки и подводные камни

Если законопроект примут, амнистия стартует с момента официальной публикации закона. Ожидается, что это произойдет непосредственно перед Днем России — 12 июня, либо сразу после, в конце июня.

Сама процедура амнистии будет длиться 6 месяцев. За это время осужденные должны подать ходатайства, а суды и комиссии — рассмотреть их. Однако, по опыту прошлых амнистий, процесс может затянуться. Органы УИС часто затягивают оформление документов — не хватает сотрудников, бумаги теряются, решения задерживаются.

Юристы советуют готовиться заранее: если осужденный подпадает под льготную категорию, его родственники должны собрать документы (удостоверение ветерана, справку об инвалидности, свидетельство о рождении ребенка) и подать ходатайство в первый же день после публикации закона.

Сколько человек могут выйти на свободу

Точных цифр нет, так как законопроект еще не принят. Экспертные оценки дают диапазон от 80 000 до 250 000 человек.

В российских колониях и СИЗО (по данным ФСИН на начало 2026 года) содержалось около 420 000 человек. Из них:

• около 50 000 — женщины (многие беременные и матери с детьми);
• около 40 000 — пенсионеры;
• около 60 000 — инвалиды;
• около 30 000 — участники боевых действий (включая СВО).

Первые две категории — около 180 000 человек. Однако многие из них сидят за тяжкие преступления, которые исключают амнистию. Реальная цифра может быть 80–120 тысяч досрочно освобожденных.

Альтернатива амнистии: служба по контракту

Депутат Картаполов напомнил о действующей с 2023 года практике заключения контракта с Минобороны для осужденных.

Условия:

• не привлекались за особо тяжкие преступления (убийство, изнасилование, терроризм);
• осужденный пишет заявление, проходит медкомиссию и отправляется в зону СВО;
• после полугода службы (или получения награды) судимость снимается, остаток срока погашается.

За 2023–2025 годы таким образом были освобождены десятки тысяч человек. Для тех, кого амнистия не коснется, этот путь остается единственным. Однако он требует добровольного желания и готовности к риску.

Вывод

Амнистия к Дню России 2026 года — реальный законопроект, который может освободить сотни тысяч заключенных из льготных категорий: участников СВО, пенсионеров, инвалидов, беременных женщин и матерей с детьми, а также осужденных за неумышленные преступления со сроками до 5 лет. Тяжкие статьи (убийства, изнасилования, терроризм, педофилия), коррупция, наркотрафик и рецидив исключены полностью. Среди депутатов есть противники, считающие, что амнистия спровоцирует рост преступности. Если закон примут, тем, кто подпадает под категории, стоит готовить документы заранее — процедура может затянуться до полугода.